1997-04-17 第140回国会 参議院 厚生委員会 第11号
〔委員長退席、理事大脇雅子君着席〕 また、このようなことから、国の廃棄物処理施設整備計画につきましては、廃棄物処理施設整備緊急措置法上、民間の産業廃棄物処理施設について定めることは予定をしておりませんで、地方公共団体が実施をいたします廃棄物処理施設整備について定めるものとされているところでございます。
〔委員長退席、理事大脇雅子君着席〕 また、このようなことから、国の廃棄物処理施設整備計画につきましては、廃棄物処理施設整備緊急措置法上、民間の産業廃棄物処理施設について定めることは予定をしておりませんで、地方公共団体が実施をいたします廃棄物処理施設整備について定めるものとされているところでございます。
平成八年六月十三日（木曜日） ————————————— 議事日程 第二十五号 平成八年六月十三日 午後零時三十分開議 第一 民事執行法の一部を改正する法律案（保 岡興治君外五名提出） 第二 消防団員等公務災害補償等共済基金法の 一部を改正する法律案（内閣提出、参議 院送付） 第三 内閣法等の一部を改正する法律案（内閣 提出） 第四 廃棄物処理施設整備緊急措置法
————◇————— 日程第四 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 日程第五 民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
○議長（土井たか子君） 日程第四、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案、日程第五、民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。厚生委員長和田貞夫さん。
――――――――――――― 議事日程 第二十五号 平成八年六月十三日 午後零時三十分開議 第一 民事執行法の一部を改正する法律案（保岡興治君外五名提出） 第二 消防団員等公務災害補償等共済基金法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議 院送付） 第三 内閣法等の一部を改正する法律案（内閣提出）修正 第四 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送
○山本（孝）委員 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案に関連して質問をさせていただきます。 木村委員も御質問されましたけれども、香川県の豊島の問題でございます。
内閣提出、参議院送付、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案及び内閣提出、参議院送付、民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 これより質疑に入ります。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。鈴木俊一君。
まず、内閣提出、参議院送付、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
まず、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について申し上げます。 廃棄物の適正な処理は、国民の生活環境を保全し、公衆衛生の向上を図る上で必要不可欠なものであり、廃棄物処理施設の着実な整備を図ることは、その中心となる施策であります。
明君 山下 徳夫君 福永 信彦君 鈴木 俊一君 松下 忠洋君 熊代 昭彦君 江田 五月君 鴨下 一郎君 網岡 雄君 田邊 誠君 五十嵐ふみひこ君 枝野 幸男君 吉岡 賢治君 土肥 隆一君 ————————————— 本日の会議に付した案件 薬事法等の一部を改正する法律案（内閣提出第 七六号） 廃棄物処理施設整備緊急措置法
○和田委員長 次に、内閣提出、参議院送付、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案及び内閣提出、参議院送付、民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案の両案を議題とし、順次趣旨の説明を聴取いたします。菅厚生大臣。
清君 稲垣 実男君 綿貫 民輔君 堀之内久男君 鳥居 一雄君 粟屋 敏信君 渡部 恒三君 久保 哲司君 赤松 広隆君 五島 正規君 同月三十一日 辞任 補欠選任 田邊 誠君 網岡 雄君 同日 辞任 補欠選任 網岡 雄君 田邊 誠君 ————————————— 五月三十日 廃棄物処理施設整備緊急措置法
まず、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案は、廃棄物処理施設の緊急かつ計画的な整備を促進するため、新たに平成十二年度までの間に実施すべき廃棄物処理施設整備計画を策定しようとするものであります。 委員会におきましては、第八次廃棄物処理施設整備計画の策定方針、廃棄物処理施設の整備のあり方等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
○議長（斎藤十朗君） 日程第七 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案 日程第八 民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出） 以上両案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。厚生委員長今井澄君。
まず、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案の採決をいたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
厚生省年金局長 近藤純五郎君 事務局側 常任委員会専門 員 水野 国利君 説明員 農林水産省畜産 局衛生課長 青沼 明徳君 農林水産省食品 流通局消費生活 課長 井上 隆昭君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○廃棄物処理施設整備緊急措置法
○委員長（今井澄君） 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案につきましては既に趣旨説明を聴取いたしてしておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
まず、廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について申し上げます。 廃棄物の適正な処理は、国民の生活環境を保全し、公衆衛生の向上を図る上で必要不可欠なものであり、廃棄物処理施設の着実な整備を図ることはその中心となる施策であります。
国務大臣 厚 生 大 臣 菅 直人君 政府委員 厚生省生活衛生 局長 小林 秀資君 厚生省社会・援 護局長 佐々木典夫君 事務局側 常任委員会専門 員 水野 国利君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○廃棄物処理施設整備緊急措置法
○委員長（今井澄君） 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案及び民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための厚生省関係法律の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。 政府から順次趣旨説明を聴取いたします。菅厚生大臣。
例えば、住宅建設計画法であるとかあるいは廃棄物処理施設整備緊急措置法であるとか道路整備緊急措置法、こういった法律によって五カ年計画を立ててそれを繰り返していくという形で施設整備を図っていく、そういうジャンルの法律があります。そういったものを保健、福祉についても制定するかどうか、こういう問題がございます。これについても、メリット・デメリットがあるというふうに思います。
廃棄物処理施設整備緊急措置法という法律に基づきまして五カ年間でどの程度の施設整備を行うかとか、あるいは別の観点でいきますと、産業廃棄物の処理施設整備の促進に関する法律をついさきの国会で成立させていただきましたものですから、そういったものを通じまして適切な施設の整備を図っていく、こういう考えでやってまいりたいと思っております。
したがって、この点についても、前の国会で廃棄物処理施設整備緊急措置法が改正をされて、第七次廃棄物処理施設整備五カ年計画が平成三年から平成七年まで延長されて策定をされたと思います。 そして、聞くところによりますと、予算規模も第六次に比べて一五〇％ぐらいふえた、こういうふうに聞いているわけです。
平成三年十月二日（水曜日） 午前十時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第九号 平成三年十月二日 午前十時開議 第一 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正 する法律案（第百二十回国会内閣提出、第百 二十一回国会衆議院送付） 第二 麻薬及び向精神薬取締法等の一部を改正 する法律案（第百二十回国会内閣提出
○議長（土屋義彦君） 日程第一 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案 日程第二 麻薬及び向精神薬取締法等の一部を改正する法律案 日程第三 国際的な協力の下に規制薬物に係る不正行為を助長する行為等の防止を図るための麻薬及び向精神薬取締法等の特例等に関する法律案 （いずれも第百二十回国会内閣提出、第百二十 一回国会衆議院送付） 以上三案を一括
まず、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案の採決をいたします。 本案の委員長報告は修正議決報告でございます。 本案を委員長報告のとおり修正議決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
参議院から、第百二十回国会、内閣提出、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案が回付されました。この際、右回付案を議題とするに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄 物処理施設整備緊急措置法の一部を改正す る法律案（第百二十回国会、内閣提出）（参 議院回付）
○議長（櫻内義雄君） 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案の参議院回付案を議題といたします。 ————————————— 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物 処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法 律案の参議院回付案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
○緒方事務総長 まず最初に、議長発議によりまして、廃棄物処理法及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部改正案の参議院回付案を議題といたしまして、採決いたします。全会一致であります。 次に、動議によりまして、ただいま御決定いただきました国会法の一部改正案を緊急上程いたしまして、森委員長の趣旨弁明がございます。共産党が反対でございます。 本日の議事は、以上でございます。
まず、回付案の取扱いに関する件についてでありますが、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案が参議院において修正され、本院に回付されてまいっております。 回付案の内容について、事務総長の説明を求めます。
○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党、連合参議院、民社党。スポーツ・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 以下、案文を朗読いたします。
それでは、これより廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について採決に入ります。 まず、前島君提出の修正案の採決を行います。 本修正案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について、厚生委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
滝澤 朗君 常任委員会専門 員 小野 博行君 第二特別調査室 長 宅間 圭輔君 説明員 労働省労働基準 局安全衛生部安 全課長 大関 親君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物 処理施設整備緊急措置法
○野別隆俊君 ただいま審議中であります廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案についてであります。
廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は、お手元に配付いたしました資料のとおりでございますので、その聴取は省略して、これより質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について、商工委員会及び環境特別委員会からの連合審査会開会の申し入れを受諾することとし、さらに、今後他の関係委員会から連合審査会開会の申し入れがありました場合は、これを受諾することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田渕勲二君） 休憩前に引き続き、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（田渕勲二君） 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御番言願います。
廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案について、厚生委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕